市政協(xié)深入各區(qū)食品企業(yè)、機構(gòu)考察交流 助推佛山高質(zhì)量打造食安防護網(wǎng)
“民以食為天，食以安為先”，食品安全是關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全的重要民生問題。
日前，一名消費者在某地食品連鎖品牌店點了一碗云吞面，但食用到最后竟發(fā)現(xiàn)了一條蚯蚓。在與商家協(xié)商賠償無果后，消費者向消委會等渠道進行投訴。隨著事件發(fā)酵，商家發(fā)布了情況說明并進行道歉。
這“一條蚯蚓”所暴露的食品安全隱患，也為佛山的食品安全敲響了警鐘。
2024年，佛山市政協(xié)聚焦“食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”開展專題調(diào)研，深入各區(qū)食品企業(yè)、機構(gòu)考察交流，赴深圳、漯河等地學習先進經(jīng)驗，并形成調(diào)研報告。報告指出，佛山食安監(jiān)管領(lǐng)域風險依然存在，建議堅持共享發(fā)展，高標準辦好民生實事，高水平推動共治共享，推動建立食品安全誠信體系，高質(zhì)量打造食品安全“防護網(wǎng)”?！ ?/p>
食品安全監(jiān)管領(lǐng)域風險依然存在
食品安全監(jiān)管領(lǐng)域風險無處不在，從農(nóng)田到餐桌的漫長產(chǎn)業(yè)鏈條上，每一個環(huán)節(jié)都可能成為風險的滋生地。
此前，有不法人員在某地經(jīng)營加工鴨腸并進行銷售。隨后，該不法人員購買了16瓶甲醛溶液消毒液，在加工廠內(nèi)用甲醛溶液消毒地面，在未用清水清洗，也未阻隔地面的情況下，就直接將鴨腸堆放在地面上繼續(xù)加工，隨后打包存放進冷庫。經(jīng)檢測，現(xiàn)場抽樣的鴨腸檢驗的甲醛含量為142~312mg/kg，白色瓶裝溶液經(jīng)檢測甲醛含量37.1%。法院認為，該不法人員在生產(chǎn)的食品中摻入有害的非食品原料，其行為已構(gòu)成生產(chǎn)有害食品罪。
這起案件暴露出食品加工鏈條中的諸多漏洞，原材料采購環(huán)節(jié)，甲醛溶液竟能輕易流入小型加工場所；加工環(huán)節(jié)，毫無衛(wèi)生與安全規(guī)范可言……對于佛山本地眾多類似的食品加工小微企業(yè)來說，是一次深刻警示。
因此，調(diào)研報告提出，佛山食安監(jiān)管領(lǐng)域風險依然存在。
其中一大風險就是技術(shù)支撐不足，專業(yè)機構(gòu)有待優(yōu)化。當前，食品生產(chǎn)違法違規(guī)行為越來越隱蔽，不法分子借助高科技手段造假的現(xiàn)象層出不窮，從運用精密儀器篡改食品成分數(shù)據(jù)，到采用新型材料偽造食品包裝的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，再到利用智能設備操控食品加工流程以規(guī)避監(jiān)管標準，各類作假手段令人防不勝防。
然而，目前，佛山及各區(qū)（順德區(qū)除外）還缺乏食品審評中心（市場監(jiān)管許可審查中心）等專業(yè)機構(gòu)，市食品藥品檢驗檢測中心承擔食品生產(chǎn)許可審查相關(guān)工作，食品生產(chǎn)常態(tài)化檢查和技術(shù)服務方面力量依然比較薄弱。
此外，另一大風險就是專業(yè)隊伍有待完善。目前，佛山食品監(jiān)管隊伍不穩(wěn)定，監(jiān)管人員大多身兼數(shù)職，多數(shù)新進人員專業(yè)基礎(chǔ)薄弱，欠缺執(zhí)法經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題、控制風險的能力不足，監(jiān)管水平亟待提高。
保護人民群眾“舌尖上的安全”
保護人民群眾“舌尖上的安全”，佛山一直在路上。
市場內(nèi)過道寬敞通透，地面干凈整潔，糧油干貨區(qū)、鮮活水產(chǎn)區(qū)、蔬菜區(qū)等區(qū)域劃分明確，每個店鋪整齊擺放著豐富多樣的物品，并配有電子公示屏，清晰地展示相關(guān)證照、物品價格、溯源碼等信息……走進位于南海區(qū)桂城街道的鴻堤市場，市場的“顏值”讓人眼前一亮，購物欲望油然而生。
食品安全是農(nóng)貿(mào)市場的重中之重。為此，鴻堤市場建立起規(guī)范快速檢測室，配備多臺農(nóng)產(chǎn)品檢測設備，每日對進入市場的蔬菜、水產(chǎn)品進行農(nóng)殘、獸殘快速檢測，檢測量達到30批次以上。一旦發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品，市場會立即進行銷毀處理，并第一時間將檢測數(shù)據(jù)上傳至南海區(qū)食品安全檢測大數(shù)據(jù)風險分析系統(tǒng)。
鴻堤市場的煥新升級，是佛山推進農(nóng)貿(mào)市場升級改造的一個縮影。
2020年，佛山實施為期三年的農(nóng)貿(mào)市場綜合治理行動，通過優(yōu)化基礎(chǔ)便民設施、搭建智能化平臺、建立信息化溯源管理機制等，推動市場面貌煥然一新，實現(xiàn)食品來源可溯、去向可追，讓市民買菜更舒心、更放心。2023年底，佛山農(nóng)貿(mào)市場升級改造工作全面完成，取得明顯成效。
同樣在2023年，佛山憑借多年來在食品安全領(lǐng)域的深耕細作，成功摘得“國家食品安全示范城市”美譽，成為繼廣州、深圳之后，全省第三座獲此殊榮的城市。
這一里程碑式的成就，既是對佛山過往食品安全工作的肯定，更是對佛山未來食品安全工作提出了全新要求。
為此，調(diào)研報告建議，堅持共享發(fā)展，高質(zhì)量打造食品安全防護網(wǎng)。一方面，高標準辦好民生實事，提升群眾獲得感。聚焦群眾關(guān)心關(guān)切的急難愁盼問題，用心實打?qū)嵔鉀Q一批食品安全領(lǐng)域的“關(guān)鍵小事”。比如農(nóng)貿(mào)市場的提檔升級，讓購物環(huán)境煥然一新的同時，借助信息化手段實現(xiàn)食品來源可追溯、品質(zhì)有保障，切實提升群眾的獲得感；又如農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留監(jiān)測工作的持續(xù)強化，讓每一口新鮮蔬果、每一塊鮮嫩魚肉都能吃得放心……
另一方面，高水平推動共治共享，推動建立食品安全誠信體系。全力搭建“政府監(jiān)管+行業(yè)自律+社會參與”的共治格局，積極向社會借資借智借力，設立食品安全獎，定期公布食品安全“紅黑榜”，實現(xiàn)食品安全責任落實的正向激勵和反向約束，持續(xù)織密織牢食品安全的“防護網(wǎng)”。
通過設立食品安全獎，激發(fā)食品行業(yè)從業(yè)者的內(nèi)生動力與競爭意識，讓那些在食品安全工作中表現(xiàn)卓越的企業(yè)、個人脫穎而出，收獲榮譽與認可。而食品安全“紅黑榜”，對嚴格遵循食品安全規(guī)范、誠信經(jīng)營的企業(yè)，以“紅榜”彰顯典范形象，給予充分的宣傳推廣；對那些漠視法規(guī)、存在食品安全隱患的企業(yè)，則列入“黑榜”予以曝光警示。
此外，針對技術(shù)支撐不足的問題，調(diào)研報告建議，通過推進創(chuàng)新研究平臺建設，加快推進食品職業(yè)化檢查員隊伍建設，恢復食品許可審查中心功能，加強技術(shù)支撐，嚴守食品質(zhì)量關(guān)，堅持安全、長效、可持續(xù)發(fā)展。
文/佛山市新聞傳媒中心記者何其輝
(編輯：杜思雅)
