佛山網(wǎng)評(píng) | 提振二次創(chuàng)業(yè)的精氣神，施策辦事要更精準(zhǔn)高效
2月20日，佛山市第十六屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議召開(kāi)，市長(zhǎng)白濤在作政府工作報(bào)告時(shí)，再次強(qiáng)調(diào)“要全力以赴‘再造一個(gè)新佛山’”，著實(shí)讓人振奮。要實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新佛山”，需要“進(jìn)一步提振二次創(chuàng)業(yè)的精氣神”，打通任督二脈。如何提振，想必政府部門(mén)已經(jīng)找到路徑和方法。筆者認(rèn)為，施策辦事更精準(zhǔn)高效也是關(guān)鍵。
眾所周知，佛山是粵港澳大灣區(qū)核心制造業(yè)城市，制造業(yè)作為基本盤(pán)，興盛與否，直接影響GDP曲線升跌。佛山的制造業(yè)，又以與“家”相關(guān)的產(chǎn)業(yè)居多。近年來(lái)，房地產(chǎn)市場(chǎng)不景氣，“有家就有佛山造”的制造業(yè)表現(xiàn)相對(duì)乏力，加之國(guó)際貿(mào)易關(guān)稅大棒亂舞，出口市場(chǎng)多少受到影響，內(nèi)外困頓。
政府出臺(tái)不少舉措，企業(yè)想了很多辦法。一方面引進(jìn)數(shù)字化、人工智能化高端的制造型企業(yè)，樹(shù)立產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；一方面引導(dǎo)企業(yè)加大新技術(shù)、新材料、新工藝運(yùn)用，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
經(jīng)歷一輪又一輪的市場(chǎng)大潮洗刷，優(yōu)秀企業(yè)漸次脫穎而出，日益增多，生存能力更加強(qiáng)大。優(yōu)秀的企業(yè)活下來(lái)了，開(kāi)始謀劃如何高質(zhì)量的活下去，甚至有的企業(yè)提出“二次創(chuàng)業(yè)”口號(hào)比政府層面還要早兩三年?！岸蝿?chuàng)業(yè)”是在強(qiáng)的基礎(chǔ)上做大，或者在強(qiáng)的基礎(chǔ)上做到更強(qiáng)，要想實(shí)現(xiàn)，必須在很多硬件、軟件上下功夫。
增資擴(kuò)產(chǎn)是最常見(jiàn)的，但前提要有土地建設(shè)新廠房。這些年來(lái)，佛山進(jìn)行了一系列的工業(yè)園區(qū)改造，的確吸引了一些制造企業(yè)進(jìn)駐，但也不能否認(rèn)有些制造企業(yè)多了一個(gè)“房東”身份。也有一些園區(qū)因?yàn)檫M(jìn)入門(mén)檻相對(duì)高，將一些真正需要土地建廠擴(kuò)產(chǎn)的企業(yè)擋在了門(mén)外。筆者認(rèn)為，工業(yè)園區(qū)改造應(yīng)采取“先立后破”的方式，有針對(duì)性地了解本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)的需求，不要過(guò)多地將征地、公共市政綠化道路用地等成本轉(zhuǎn)嫁到地價(jià)款上，更不要用進(jìn)駐后達(dá)產(chǎn)納稅額來(lái)讓企業(yè)望而生畏。若繼續(xù)這樣操作，只能讓更多優(yōu)質(zhì)企業(yè)揮淚道別，去周邊外市或者更遙遠(yuǎn)的、擴(kuò)產(chǎn)成本更低的地方安營(yíng)扎寨。這樣的例子不是沒(méi)有，而是很多，有的外市工業(yè)園區(qū)內(nèi)佛企扎堆，在里面轉(zhuǎn)來(lái)轉(zhuǎn)去還以為身在佛山。畢竟，作為企業(yè)，誰(shuí)能拒絕地價(jià)便宜、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效、納稅相對(duì)低的招商條件呢？
其次，針對(duì)進(jìn)駐企業(yè)建立服務(wù)專班，從拿地到規(guī)劃報(bào)建、圖紙審查、施工許可、用電需求、環(huán)評(píng)安評(píng)節(jié)能審查等，每一個(gè)環(huán)節(jié)都有專人協(xié)助指導(dǎo)，每一個(gè)難點(diǎn)都有專人協(xié)調(diào)溝通，這樣才能真正做到“拿地即動(dòng)工”。企業(yè)才能快速建設(shè)，快速投產(chǎn)，早日創(chuàng)收，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作貢獻(xiàn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與地方、就業(yè)人員的多方共贏。
再就是在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的工商行政備案/審批上，實(shí)行“線上預(yù)審+只跑一趟”。目前從預(yù)審到正式遞交紙質(zhì)資料，再到領(lǐng)取審批結(jié)果物，企業(yè)辦事人員要跑三趟。這里所說(shuō)的線上預(yù)審不是指網(wǎng)上審批，而是企業(yè)將資料直接郵件發(fā)送到行政服務(wù)中心相關(guān)職能部門(mén)處，待到“線上預(yù)審”通過(guò)指令后，企業(yè)再攜帶相關(guān)紙質(zhì)資料前往辦理，并及時(shí)取得結(jié)果物，減少時(shí)間浪費(fèi)。
在民營(yíng)企業(yè)發(fā)展歷程中，人才尤其是高端技術(shù)人才引進(jìn)也是企業(yè)面臨的一大難題。尤其是非終端產(chǎn)品其品牌傳播力受眾有限，企業(yè)社會(huì)接觸面相對(duì)也窄，自身難以吸引到優(yōu)秀人才關(guān)注，亟需政府、高校和社會(huì)機(jī)構(gòu)牽線搭橋。引薦要對(duì)口對(duì)路，有科研成果的要能快速轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益；有技術(shù)專長(zhǎng)的，要能有效解決生產(chǎn)工藝技術(shù)上的難點(diǎn)痛點(diǎn)，研發(fā)生產(chǎn)出更有創(chuàng)新性、競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品，帶出更多能復(fù)制的企業(yè)技術(shù)人才團(tuán)隊(duì)。
此外，我們?cè)诳隙ā暗驼{(diào)務(wù)實(shí)、開(kāi)放包容、親力親為”的佛山企業(yè)家精神的同時(shí)，更要積極引導(dǎo)企業(yè)建立現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理體系，開(kāi)創(chuàng)企業(yè)發(fā)展新路子，做好一代二代企業(yè)家接力棒的培育工作，在守業(yè)基礎(chǔ)上傳承創(chuàng)新突破，邁上新臺(tái)階，讓更多企業(yè)在佛山“二次創(chuàng)業(yè)”中，與佛山一道實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
文/天歌
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(編輯：歐肖鈺)