打造產城融合綜合性園區(qū)——聚焦佛山新興產業(yè)發(fā)展一線觀察（四）
當今世界正經歷一場新的技術革命，戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)是大國“必爭之地”。
站在風口上，佛山正搶占工業(yè)機器人、新材料、新型儲能等關鍵賽道，招引更多創(chuàng)新團隊、高質量項目。
在這其中，產業(yè)園區(qū)的建設是重要抓手。
作為產業(yè)空間布局的平臺載體，產業(yè)園區(qū)支撐著城市發(fā)展的產業(yè)體系、產業(yè)集群，以及專精化細分領域和未來產業(yè)新賽道。
產業(yè)園區(qū)基礎設施、配套服務的完善，也加速了新興產業(yè)、企業(yè)和就業(yè)人口聚集，以及城市空間的擴張。
佛山現(xiàn)有170多萬戶市場主體，“為什么選擇佛山？”這是企業(yè)經常被問到的問題。
從與他們的交流中不難看出，配套設施、政策優(yōu)惠、服務質量等成為重要考量因素。
打造“共享商務廳”“溫馨棲居地”
佛山經濟正處于轉換動能的關鍵時期，需要培育壯大新興產業(yè)。而新興產業(yè)集聚發(fā)展，對產業(yè)園區(qū)有更高要求。
新興產業(yè)往往涉及高新技術和前沿技術，需要更多高端人才。為吸引和留住這些高端人才，還需要更完善的教育、醫(yī)療、生活、商務配套。
目前佛山已有不少產業(yè)園區(qū)探索出一些成功路徑，瀚天科技城就是其中之一。
12月9日，記者走進瀚天科技城看到，園區(qū)內道路寬闊，綠樹成蔭，研發(fā)廠房、辦公寫字樓、臨街商鋪等物業(yè)形態(tài)齊全，人才公寓、公交總站、餐飲、便利店、運動場室、體育館、共享圖書館、職工服務中心等生活配套完善。
目前，瀚天科技城正打造智慧園區(qū)，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等先進技術，提升入駐企業(yè)和居民的生活工作體驗。
在軟服務提升上，瀚天科技城推出“十大品牌服務”，具體包括行業(yè)交流、金融對接、人才服務、企業(yè)品牌推廣和孵化培訓五大類，覆蓋企業(yè)多方面需求。
例如“企業(yè)創(chuàng)享家”，廣東瀚天投資發(fā)展有限公司總經理陳偉南介紹，“企業(yè)創(chuàng)享家”由桂城街道經發(fā)辦和瀚天科技城聯(lián)合打造，是今年新增的重要硬件設施，包括多功能路演廳、“空中花園”、總裁茶室等多個功能區(qū)，供企業(yè)進行團建、辦公等，成為“共享商務廳”和“溫馨棲居地”。
作為多個國家、省、市及區(qū)級創(chuàng)新產業(yè)平臺的所在地，瀚天科技園聚集了數(shù)百家高新技術企業(yè)和近萬名企業(yè)經管人才。
“最重要的一條就是‘以人為本’，懂企業(yè)所需，急企業(yè)所急，助力企業(yè)發(fā)展提速?！标悅ツ咸岢鲎约旱囊粋€思路，一方面，架設政府和企業(yè)溝通的橋梁，完善配套政策，從租金優(yōu)惠、投資基金等方面全方位服務企業(yè)。另一方面，通過培育“鏈主”企業(yè)，形成產業(yè)上下游聯(lián)動，推動產業(yè)集聚，同時根據(jù)產業(yè)鏈的業(yè)務需求，提供企業(yè)運營專業(yè)服務，實現(xiàn)從“物理聚集”到“內外融合”的轉變。
建設產城融合的綜合性園區(qū)
新興產業(yè)要發(fā)展，產業(yè)園區(qū)是一個“強后盾”。
國內有經濟學家曾拋出一個觀點：產業(yè)園區(qū)不只是一個“殼”，更是產業(yè)有序生長的“培養(yǎng)皿”。這個說法在企業(yè)中得到普遍認可。
走訪過程中，企業(yè)反復提及的“園區(qū)配套能力”，實際上就是看產業(yè)配套和服務配套兩個方面。
產業(yè)園區(qū)是不斷成長起來的，配套設施的規(guī)劃建設也應該是一個動態(tài)優(yōu)化和調整的過程。筆者認為，邁向未來，可以從以下兩點推動產業(yè)園區(qū)配套升級，增強新興產業(yè)發(fā)展后勁和競爭力。
其一，向產城融合的綜合性園區(qū)轉變。
隨著產業(yè)人口在園區(qū)集聚到一定規(guī)模之后，對就近配套和職住平衡的需要開始增長。
現(xiàn)階段，產業(yè)園區(qū)要向產城融合的綜合性新城轉變，推動產業(yè)發(fā)展與城市規(guī)劃相互促進。也就是說，在園區(qū)建設中融入生產和生活性服務，打造居住與就業(yè)融合，生產功能和生活服務功能融合，建設為集廠房、住宅社區(qū)、商務樓宇、休閑娛樂設施功能于一體的綜合性城市功能片區(qū)。
這方面，可以關注蘇州工業(yè)園區(qū)的發(fā)展。蘇州工業(yè)園區(qū)在國內率先引入總規(guī)劃師制度，建立了一系列剛性約束機制。同時，園區(qū)采用“夾心餅干”布局方式，即中部核心地塊為商業(yè)、金融等公共服務設施用地，兩側依次是居住用地與工業(yè)用地，這種布局方式擴展了公共設施服務半徑，有利于產城融合。
其二，建設具有比較優(yōu)勢的產業(yè)生態(tài)圈。這一步關鍵在于營造良好的軟硬件條件、優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境、挖掘產業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>
一方面，提供高標準的基礎設施，完善內外交通網(wǎng)絡、高效分配利用能源等，同時要更加關注營商環(huán)境、行政制度等軟性因素。
另一方面，可以提升園區(qū)資本運作和產業(yè)鏈招引能力，圍繞主導產業(yè)鏈進行投資布局，精準對接產業(yè)鏈上下游需求，推動主導產業(yè)建圈強鏈。
完善的配套設施能吸引更多優(yōu)質企業(yè)，帶來先進技術、人才與資金，推動產業(yè)集群形成與發(fā)展，甚至還能通過技術外溢效應，提升區(qū)域整體產業(yè)競爭力，創(chuàng)造更多經濟價值與就業(yè)機會，促進貿易往來與區(qū)域經濟一體化發(fā)展。
文/佛山市新聞傳媒中心記者盧麗華
(編輯：梁智鵬)
